泉水行协[2006]001号

泉州市水利行业协会2005年工作总结

2006年工作思路

    泉州市水利行业协会于2005年5月18日成立以来，在市委、市政府的正确领导和水利局业务主管部门的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕市委市政府的工作部署，认真贯彻《福建省人民政府关于促进行业协会改革与发展的指导意见》，通过加强沟通、强化自律、抓好协调、做好服务和维护水利水电行业合法权益，以不断促进行业加强自身管理，为水利水电建设服务，为泉州市经济和社会发展服务。做了一些具体工作，现将协会成立以来完成几项工作总结如下：

一、2005年工作情况回顾

（一）完善议事制度

协会成立以来，按章程要求，本着听取会员单位意见，着重发挥桥梁和纽带作用，大力宣传党和国家有关企事业改革和管理方面的工作部署。开展行业相关重大事项的调查研究，提出有关意见和建议，反映会员单位和个人会员的愿望和要求，探索推进企业管理现代化，努力服务于水利水电行业经济发展，比较完善规范地开展工作，制订二○○五年工作要点，完善议事制度，6月份召开一次会长、副会长、秘书长等11人参加的会长办公会议。传达2005年工作要点，通报协会收支情况、收支计划预算等有关工作；召开一次由顾问组成的协会座谈会；11月份召开一次常务理事会议：水利局局长陈元殿出席会议并讲话。会议传达中国水利企业协会第四次全国会员代表大会精神，传达全市行业协会改革与发展工作会议精神，回顾总结协会工作及下一步工作思路、讨论协会工作并提出今后如何开展工作的意见及建议；召开十二次协会日常办公会议，商讨协会工作开展情况，为日常事务做了基础性工作。

（二）开展行业专题调研

为更好地完善水利事业的改革和管理。针对科技兴水、做好水资源合理配置，充分利用水资源的基本要求。组织有关会员单位进行专题调研。经六月份会长办公会讨论，并征求有关主办会员单位意见，确定四个专题：（1）由市龙门滩管理处主任林富儒副会长负责的针对跨流域扩蓄引水，合理调度水资源、多引水多发电为主要内容的专题调研（讨论稿）。（2）由山美水库管理处主任王逸民副会长负责的发展地方电力，做好发供电工作，积极消化丰水电能，争取上网电量的专题调究（讨论稿）。（3）由市金鸡拦河闸管理处主任杨明水副会长负责的加强晋江下游水资源优化配置，合理配水、合理用水的专题调究（讨论稿）。（4）由市北渠管理处主任连晨清副会长负责的泉州市北高干渠城东渠段防洪排涝影响的调查报告（讨论稿），已完成书面材料初稿。将计划在

二○○六年第一季度汇集专家审核、达成共识，由行业协会行文分别向政府及有关部门反映。

（三）加强信息交流

行业协会成立后及时收集会议资料，整理成《泉州市水利行业协会成立大会暨第一届会员代表大会材料汇编》，送到各会员单位，为会员单位了解会议精神提供了完整的资料。为更好地加强协会与会员、会员与有关部门的联络，收集会员单位及有关部门的电话号码编印《泉州市水利行业协会电话号码簿》，为加强联络提供便利。

为充分发挥社团、行业组织和社会中介组织提供服务、反映诉求、规范行为作用，更好全面了解水利行业会员单位面临的新情况、新问题，协会在6月份向会员单位发出征求工作意见函，通过征求意见得到反馈，对协会今后如何开展工作的建议提出20多条，为协会工作开展提供了宝贵的意见；征集到部分会员单位目前迫切需要解决的问题二十多条，通过整理，归纳部分与水利局工作有关的三大方面、十多项内容用书面向主管局反馈，供决策参考、协调有关部门帮助解决。

    为更好地与会员单位及有关部门的联络与沟通，编发《行业通讯》四期，介绍协会工作、会议信息、政策摘要、企业管理、经营之道、水资源信息等内容，为会员单位提供了资信。

（四）组织培训考察

配合省水利行业协会水电分会组织一批会员单位的领导共6人参加云南、陕西考察水力资源活动。协会组织一批10人到广西进行水资源考察活动，在11月份组织一批会员单位的领导13人到三峡大坝、船闸及南水北调的丹江口水库等大型水电站进行水利水电考察活动。协会拟组织部分会员单位赴国外进行水处理、水务管理考察活动，开拓视野、学习经验、完善经营管理。

联合办班、组织培训。为贯彻落实市委、市政府《关于贯彻落实中央和省人才工作战略部署进一步加强人才工作的若干意见》的精神，为提高我市水利行业在职技术工人技能水平及整体素质，协会与泉州市技工学校联合办班培训。通过发通知，部分会员单位重视技术工人技能提升。晋江供水公司共5位同志报名参加职业资格证书班培训，市晋江河道堤防管理处2位同志报名参加学历班培训，8位同志报名参加特殊工种操作证书班培训，市龙门滩引水工程管理处10位同志报名参加特殊工种操作证书培训班。现水利行业协会已组织5人参加学历班、20人参加操作证书班、6人参加资格证书班培训。除学历班学员一年半，其他报名参加学习的人员已培训结束。为确保持证上岗、安全运行的会员单位起着牵线搭桥作用。为进一步加大人才培训工作力度，龙门滩管理处近期制订“十一五”干部职工培训规划，为提高干部职工整体素质，也为全面推进“三个文明”建设提供坚实的智力和能力保障。联合办班、组织培训，提高水利部门的整体素质，起了很大作用，建议各会员单位要继续加强配合，做好这项培训工作。

   （五）规范财务管理

建立健全财务制度，规范财务行为，落实会计、出纳岗位工作职责，定期通报协会费用收支情况、行业协会成立收支情况、二○○五年协会会员费收支情况。

二、二○○六年工作思路

协会工作继续深入贯彻执行十六大、十六届四中、五中全会精神和市委、市政府的“十一五”规划建议，紧紧围绕市委、市政府的总体部署，“认真抓好试点行业协会”规范运作的精神。在市水利局的业务指导下，充分发挥协会纽带、桥梁作用，更好地运用经济手段和法律手段，维护会员单位的合法权益，促进水利经济发展。认真贯彻执行中国水利企业协会第四次全国会员代表大会及全市行业改革与发展工作会议精神，加快协会改革进程，充分发挥协会自身应有的职能，积极发挥作用。切实增强协会服务功能，认真按照2005年年初郑道溪同志在《政府工作报告》提出“重点培育若干个集基地、研发、展示、信息、交流为一体的行业协会”的要求。主动当好政府的助手、参谋，不断扩大协会的服务范围，树立良好的形象，提高会员对协会的信任感，提高自身的权威性、公信力和竞争力，更好地完成政府职能部门委托交办的行业职能。

   （一）加强组织建设

水利行业协会首批只有发展75个会员单位，在水利水电企事业单位的比例还不高，难以反映行业整体面貌，水利行业协会要真正成为凝聚力强、服务功能齐全的社会团体组织，必须加强联合、扩大规模、扩大协会覆盖面、发展各县、市（区）供水企业会员、民营水电企业会员，积极吸收同行、专家、学者入会，让更多的同行参与到行业协会的建设，提高协会对行业发展的专业性、指导性。

（二）建立信息交流网络

信息系统是协会工作的重要工作内容，信息交流的畅通能让协会进一步了解会员的需要，让会员了解行业政策、经济动态等资信，同时方便会员之间的经验交流，因此行业协会继续做好《行业通讯》编印工作，加强调查研究，反馈信息。将进一步向会员单位收集企业更多的信息，协会将设立一个网站，提供协会与协会之间、协会与会员之间、协会与政府之间的信息交流，增强协会服务功能。通过协会网络的建设、《行业通讯》的刊发，使协会的宣传成为宣传党和政府的方针、政策、法律、法规和水利部门治水思路、思想教育、改革成果、管理创新、推进企业改革和管理现代化；成为有关水资源开发利用领域的综合新闻发布点；成为会员单位的宣传阵地。

   （三）开展行业调研

一是进一步做好会员单位的调查研究、重点总结会员单位的工作经验。二是开展人才资源调查，坚持以人为本，发挥会员单位人力资源优势，面向水利行业开展咨询服务。三是做好现有已完成初稿的四个专题调研课题的审核工作。四是继续组织会员单位开展新的专题调究课题。

   （四）规范运作管理

严格按照章程的要求规范管理，为泉州市经济和社会发展服务，为水利水电行业服务；自律、协调、监督和维护水利水电行业合法权益。一是完善议事制度、建立健全会员代表大会、理事会、常务理事会、会长办公会、协会日常办公会等会议制度，每年必须召开二次常务理事会议、一次理事会议及不定期的顾问座谈会。二是规范财务行为。建立健全财务制度，落实会计、出纳岗位工作职责，定期通报协会费用收支情况，每年年终以书面报告本年度协会资金使用情况及下年度资金预算资金来源、开支计划，提交理事会或常务理事会审议。三是建立总结汇报制度。认真做好协会半年小结、年终总结，及时以书面或通过会议、网站等形式传达到会员单位。

（五）组织培训考察学习

一是继续与水利水电有关专业院校联络，联合办班，组织培训，为提高水利行业在职技术技能水平及整体素质服务。为会员单位职工继续教育、技能教育、学历培训等提高综合能力提供方便。二是组织专家、专业人才，针对水利行业技术、管理等为内容的专题讲座。三是配合国家水利、省水利行业协会组织的学习、考察活动。四是协会继续组织会员单位的领导到水利相关的培训班学习，推荐或组织一批会员到国内外参观学习考察活动，开拓视野、学习经验、取长补短，完善经营管理。

（六）不断拓宽服务领域

服务是行业协会工作的出发点和落脚点，要不断落实科学发展观，加快发展，改进服务观念、体现服务政府、服务企业、拓宽服务领域，围绕水利改革与发展，做好调查研究工作，深入了解企业面临的新情况、新问题。开展新专题研究。及时向政府有关决策机关提供材料，积极向政府及有关部门反映水利发展与改革当中的一些困难和要求；积极牵头为各会员单位提供各类专业咨询和法律服务，努力维护企业合法权益；进一步组织行业领域内的管理交流；必要时召开一至二次研讨会，实行科技推广和技术合作，凝聚行业智慧，致力于谋求发展和追求共赢，市防汛指挥中心、堤防、北渠、龙门滩电站自动化监控，山美水库调度中心大楼兴建、安全监控系统工程、系统调度中心的设立，标志着对其功能一体化的自动化管理，协会两次进行调研，山美水库管理处的经验值得借鉴学习。要开展行业自律，维护公平、公正的行业环境，促进水利行业和各会员单位的发展、进步，充分利用行业优势、团结协调、增强水利水电行业间的向心力、凝聚力，为泉州水利水电事业持续、快速、健康发展提供便捷、高效的中介服务保障。积极推进会员单位创建文明单位建设，利用行业协会这个平台。共谋泉州水利事业发展大计，为海峡西岸经济区现代化工贸港口城市建设做出应有的贡献。

                                             二○○六年一月

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